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2020-01-21 05:35:22  来源:国内新闻网-人民日报
 

  原标题:上海市政协十三届三次会议共收到提案860件

  2020年上海两会期间,政协委员们最关心什么问题?

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市政协获悉,上海市政协十三届三次会议期间,截至2020年1月16日零点,共收到提案860件。其中,有关经济建设的就有335件,占比最高,占总数的38.95%;有关政治建设的55件,占总数的6.40%;有关文化建设的61件,占总数的7.09%;有关社会建设的329件,占总数的38.26%;有关生态文明建设的80件,占总数的9.30%。

  从提交者来看,在860件提案中,委员个人或联名提案746件,占总数的86.74%;各民主党派、人民团体、界别和政协专门委员会(指导组)提案114件,占总数的13.26%。

  “其实这几年的提案中,与经济建设相关的,一直是大头。”上海市政协提案委常务副主任黄鸣在接受澎湃新闻记者采访时表示,从提案内容可以看出,政协委员们对上海重点工作、重点部署的关注度,其实与党和政府的重点工作是同步的。除了经济建设类,社会治理类、民生类提案近年来也一直比较多。

  据上海市政协介绍,此次会议期间,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会(指导组)围绕全力实施三项新的重大任务,不断强化“四大功能”,推动经济高质量发展,切实保障和改善民生,着力提升城市能级和核心竞争力,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平等方面,运用提案积极资政建言、履职尽责。

  根据《政协上海市委员会提案工作条例》及《政协上海市委员会提案审查工作细则》,经审查,这860件提案中,立案798件(其中7件为修改后立案),不予立案31件,尚有26件待修改后再行审查,撤案5件。

  上海市政协表示,对已立案的提案,将严格按程序进行分理,及时送交有关部门办理;对不予立案的提案,经与提案者协商沟通,将通过参阅件、社情民意信息、委员来信等途径转送有关部门研究处理。本次全会闭会后收到的提案,将由市政协提案委员会按有关规定及时审查、送交办理。

  什么样的提案才会不予立案?黄鸣告诉澎湃新闻记者,不予立案的提案一般有三种情况:第一种情况是事权不在上海,委员提的这个问题很重要,建议也很好,但是解决这个问题的权属是在中央或行业,上海没办法解决。

  第二种情况是有些建议不够具体,操作性不够强。“委员有些想法,但是具体到调研和后期分析,我们感觉深度还不够。”黄鸣说,对于这类提案,会请委员再去补充、修改。委员如果愿意修改的,可以在一个月内修改完再提交;也有委员不想继续做下去了,可以自动撤案。

  第三种情况是有些问题的反映,仅涉及到委员自己的工作行业、工作单位的情况。“对于这类提案,我们可能也会不予立案,请委员把这些问题通过正常渠道去反映。有些委员可能也不太清楚,我们就把这些问题梳理出来,告诉他们。”黄鸣表示。

  委员们的提案,如何在实际工作中发挥助推作用?

  按照提案办理要求,提案在立案以后,承办单位必须要与提案人有书面反馈和答复。“实际上,这个程序是提案工作的最显著特点。提案一旦立案,承办单位和提案人就必须要有沟通,并有书面反馈。”黄鸣说,因此,提案人和承办单位双方对提案工作都很重视,承办单位会根据委员提出建议的角度,在和委员进行充分沟通以后,给予书面反馈和答复。

责任编辑:刘德宾 SN222

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